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南關區:探索實施深度融合 提高巡察發現問題線索精準度
來源:長春市紀委監委 發布時間:2019-09-12

  南關區探索實施巡察機構與紀檢監察力量深度融合,通過高站位推動、高效能協作、高標準管理,切實提高巡察發現問題線索精準度,切實提高巡察利劍的震懾作用。

  高站位推動,統籌發現問題線索的著力方式。將巡察工作納入全區黨風廉政建設和反腐敗工作總體安排,同安排、同部署、同推進。先后把污染防治、掃黑除惡、整治形式主義和官僚主義等確定為巡察重點,把紀委日常監督發現問題和巡察監督發現問題合二為一,同向發力。圍繞紀委監委查辦的重大案件,對涉及的重點人員、重要崗位、主要領導干部,查歷任、查任期、查下屬單位,延伸巡察觸角;紀委監委、巡察機構共同召開巡前問題線索研判會,就被巡察單位的權力風險點進行深入分析,為巡察組發現問題線索進一步確定主攻點;對重點領域,巡察從政治生態建設全局“掃描”,紀委監委則在權力腐敗的“病灶”深入“探照”,統籌兩方力量,邊巡邊查,相互借力,互為補充,形成高效監督合力。

  高效能協作,提升發現問題線索的能力素質。加強人員協作。堅持人員“雙向”培養、“雙向”交流,近年來,紀委監委和巡察機構共組織學習培訓68人次,7輪巡察均抽調紀檢監察干部參與,甚至由業務“大拿”、辦案專家帶隊巡察。同時,選派優秀巡察干部參與移交線索案件查辦,歷練其通過表象深入發現可疑問題線索的能力;加強信息協作。每輪巡察準備階段,結合紀委日常監督掌握情況,將問題反映集中的單位確定為被巡察對象,開展“定制巡察”。通過巡前信息溝通,掌握被巡察單位的政治生態情況、黨員干部問題線索情況,使巡察發現問題線索靶向定位;加強方法協作。借鑒紀檢監察案件突破方法,開展問題線索“走、訪、抽、查”,即,對一般性問題進行常規走訪,對復雜問題進行暗訪,對可疑問題重點抽查,對重要線索逐一核查。

  高標準管理,助推發現問題線索的質效提升。探索實踐規范、高效的巡察管理機制,推動巡察機構及時準確發現問題線索。堅持延伸監督。巡察機構通過互補性巡察,將監督的重點向下屬單位拓展,添補空白區。7輪巡察移交問題線索57件,關于下屬單位的問題線索就有35件,占比達61%;堅持三審把關。對巡察發現的問題線索,實行巡察辦主任初審、巡察領導小組組長中審、巡察領導小組會審制度,對定性是否存在偏差進行科學把關,確保定性準確;堅持線索快查。推行“1+x”巡察線索辦理模式,“1”即1個巡察組,“x”即被巡察單位的對口聯系監督檢查室,巡察期間發現的問題線索,區紀委監委對口聯系監督檢查室第一時間介入跟進,快巡快查快結。(朱曉莉 王琦)

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